新时代，中国城镇化发展须立足中国国情，拥抱新技术，以学科交叉融合助力城市高质量发展，实现从大国到强国的跨越。纵观全球城市研究，大体经历了从城市蔓延到城市规划再到城市治理的三大阶段。近年来，面对世界百年未有之大变局，城市协同已悄然成为未来的主战场。聚焦城市之间、城市内部子系统之间以及人与城市之间的三大协同”，体育投注现金网_沙巴体育-娱乐场*官网@城市发展研究院旨在打造国内领先、国际有重要影响力的城市科学研究基地，建设城市发展高端智库，已成为富有活力、机制创新、资源汇聚、专家集萃的城市发展协同创新平台。
入选CTTI2022年度高校智库百强榜
十年来，中华大地上发生了翻天覆地的变化。从改革开放40周年到新中国成立70周年，再到中国共产党成立100周年，我们共同经历了一个又一个历史性时刻，见证了国家经济实力、科技实力和综合国力迈上新台阶。十年来，同样茁壮成长起来的还有我国高校最早聚焦城市研究的实体智库机构之一一一体育投注现金网_沙巴体育-娱乐场*官网@城市发展研究院（以下简称“研究院”）。
城镇化是现代化的必由之路。党的十八大以来，以人为核心、以提高质量为导向的新型城镇化是中国式现代化进程中的一大壮举，是中国人民逐步富裕起来、共享改革开放的伟大进程。伴随中国新型城镇化建设的扎实稳步推进，研究院脚踏实地地为国家和上海的发展贡献绵薄之力。多年来，研究院从经济发展、社会治理、生态安全等领域入手，聚焦城市群落之间协同、城市自然经济社会子系统之间协同、人与城市之间协同的重大理论与应用问题开展联合攻关，以建设中国城市科学学派，同时开展城乡融合发展、乡村振兴的研究与咨政工作，旨在为国家及各地发展提供咨询服务。
区域协同助力城市发展格局优化
十年来，我国城镇化率从2012年的52.57%提升至2022年的65.22%，远高于同期世界城镇化率提升幅度。我国城镇化空间布局持续优化，大中小城市和小城镇协调发展，城市群一体化发展水平明显提高。“19+2”城市群体系、京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展取得重大进展，成渝地区发展驶入快车道，长江中游、北部湾、关中平原等城市群集聚能力稳步增强。
十年间，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动长江经济带发展、长三角区域一体化等国家重大发展战略。
研究院拥有全国首批长江经济带研究机构长江流域发展研究院(1996年创建)、上海市人民政府决策咨询研究基地曾刚工作室(长三角一体化研究方向，2010年创建)，基于长期研究积累，主动对接服务国家发展战略。研究院编制的《长江经济带城市协同发展能力指数研究报告》 (以下简称“报告”)，自2015年以来已连续发布9年，入选“国家智库报告”出版发行，并得到国内各级领导、国内外专家、相关机构团体的关注和好评。陆大道、傅伯杰、吴缚龙等中外院士均指出，该指数为推动流域人地关系地域系统模拟理论创新、长江经济带高质量发展科学决策作出了重要贡献。报告先后荣获上海市哲学社会科学优秀成果奖(唯一获奖指数) 、入选CTTI智库精品研究成果、入选中国《智库报告群 (1.0版)》，已成为最具影响力和引领性的长江指数之一。
在长三角一体化发展领域，研究院承担相关国家、教育部重点重大课题8项，其他相关课题69项，高质量完成沪苏浙皖三省一市政协重大调研项目《推动长三角科技创新圈建设路径研究》、长三角生态绿色一体化示范区执委会委托项目《长三角生态绿色一体化发展示范区水乡客厅一体化管理运营规范编制》等，提交的37份专报获国家领导人、中办、省部级领导肯定性批示，不少研究成果已转化为中央及地方政策文件。2019年3月，研究院与互联网媒体平台澎湃新闻强强联手，和澎湃研究所联合推出了“长三角议事厅”线上专栏、线下沙龙系列活动，旨在汇聚全球各地专家学者的智慧，解读长三角一体化最新政策，展示一线调研报告，提出务实政策建议。截至2023年12月5日，“长三角议事厅”作为全国首个由高校智库与媒体智库共同打造的时政性智库栏目平台，已经发布线上专栏248篇、周报156份，举办线下沙龙16场，入选“2019年度CTTI智库最佳实践案例”，荣登全国2023年度优秀案例榜单，得到政界、学界、商界、社会各界的大力支持和热烈反响，中央、地方党委和政府、人大、政协以及相关行业协会、创新联盟、大型企业、专家学者、社团组织、市民百姓对栏目平台好评如潮，阅读量“300万+”文章频现，不少专栏文章被“学习强国”转载。十年来，研究院用实际行动践行着中国发展新理念，助力长江经济带、长三角地区高质量发展。
科技创新助推结构优化产业升级
十年来，我国城市发展为科技创新提供了肥沃的土壤，涌现了北京、上海、深圳等一批科创策源地。世界知识产权组织 (WIPO) 数据显示，我国专利申请量连续11年居于全球第一。城市经济建设不断推进高质量发展，产业结构持续优化。2013年地级以上城市第三产业增加值占GDP比重首次超过第二产业，2014年占GDP比重超过50%，2022年更是达到了52.8%。城市制造业技术水平不断提高，数字服务业、科技服务业快速发展。
加快建设创新型国家是党中央的战略部署。2016年5月，《国家创新驱动发展战略纲要》由中共中央、国务院发布并实施。十年来，研究院主编了“生产网络与区域创新论丛” (至今已正式出版27部)，为创新驱动发展国家战略提供了坚实的理论支撑。该论从首次系统构建了全球一地方创新网络的理论体系，秉承理论创新与案例剖析相结合、全球态势与中国特色相结合、理论继承与理论创新相结合的原则，从网络权力、技术扩散、全球生产网络、区域创新系统、产业集群、全球一地方创新网络等视角出发，系统论述了全球生产网络与区域创新发展、企业区位与产业集群演化、区域创新管理和区域创新环境建设、创新网络与区域经济发展之间的关系。该论丛系国家社科基金重大项目、教育部人文社会科学基地重大项目研究成果，基于该著作形成的相关研究成果获得批示，被相关部门采纳。与此同时，曾刚教授提出，在新时代背景下，科技、数据、关系等三大现代增量型生产要素，已逐步替代劳动、资本、土地等三大传统消耗型生产要素:以数字技术为核心的第四次产业革命，正在重塑全球政治经济格局。
知识生产辅助公共服务升级完善
十年来，我国全面建成了小康社会，人民生活水平显著提升。城镇居民人均可支配收入翻番，2022年全国城镇居民人均可支配收入49283元，比2012年增长24718元。随着收入水平提升，人民对生活质量提出了更高的要求。2018年11月，习近平总书记在上海考察时指出，“垃圾分类工作就是新时尚”，并强调实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。
关注城市公共服务能级提升，增进民生福祉一直是研究院的工作重点。地处全国首个实行垃圾分类的城市上海，研究院积极响应党中央号召，组织了由院长曾刚教授领衔的多学科专业团队，于2019年7月1日《上海市生活垃圾管理条例》正式实施之前，与上海市绿化市容局、市教委合作，编制了《上海市生活垃圾分类知识读本》 (以下简称“读本”) (幼儿园版、小学版、初中版) 。2019年1月21日，《读本》作为住房和城乡建设部、生态环境部等主办的“2019年全国生活垃圾分类现场推进会”的经验和会议材料加以专门介绍推广，受到了相关领导的高度称赞。中央电视台、新华社、《人民日报》等多家媒体进行了深度报道，中国地理学会、中国区域科学协会也进行了专题解读。2019年8月，上海书展举行了大型专题推介会，该套知识读本作为重点图书推介，受到了德国、法国、日本、加拿大专家的高度称赞，形成了以专业知识引领社会“新时尚”的智库发展新格局。
绿色发展助力城市生态文明新模式
党的十八大以来，随着习近平生态文明思想深入人心，“绿水青山就是金山银山”成为全党全社会的共识，美丽中国建设迈向新时代。各城市扎实推进生态文明建设。十年来，我国污染防治力度加大，蓝天、碧水、净土三大保卫战全面打响，各项政策举措落地实施，污染治理强力推进，生态环境质量持续改善。2022年，全国地级及以上城市优良天数比例为86.5%，PM2.5有监测数据以来浓度首次降到30微克/立方米以内，为29微克立方米，同比下降3.3%。同时，我国绿色发展成效逐步显现，环境友好度增加，2022年清洁能源占能源消费比重上升至25.9%，比2021年上升0.4个百分点。
研究院在绿色发展领域积淀深厚，开展了系列研究和探索，取得了显著成效。2014国家发展改革委、财政部、国土资源部等六部门批准崇明创建国家生态文明先行示范年，区。联合国环境规划署将崇明生态岛建设作为典型案例，编入联合国环境规划署绿色经济教材，建议全球42个岛国学习。2016年7月，崇明“撤县设区”，制定并发布《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》、崇明2035年总体规划，明确崇明世界级生态岛发展目标。研究院深耕崇明生态岛研究，与联合国环境规划署、上海市政府密切合作，参与发布《崇明生态岛国际评估报告》，荣获上海市科技进步奖。此外，曾刚院长主持完成了国家社科基金重大项目“加快推进生态文明建设研究”，由人民出版社出版著作《我国生态文明建设的理论基础与实现路径》，并荣获上海市第十五届(2022年) 哲学社会科学优秀成果奖二等奖:2017年、2018年、2019年研究院连续三年与法国驻华使馆联合举办中法环境月学术活动蓝天城市论坛，反响热烈。
此外，《上海手册：21世纪城市可持续发展指南》是在住房和城乡建设部的支持下由联合国、国际展览局和上海市人民政府联合编制的推动全球城市化和可持续发展的重要国际文件，更是迄今为止唯一一份中国政府主导的联合国文件。研究院曾刚院长、朱贻文副教授等连续五年作为核心骨干参加编写工作，并担任2019年版和2023年版的技术总负责人，为全球可持续发展城市奖(上海奖)的设立作出了巨大贡献。2022年10月31日,国家主席习近平向2022年世界城市日全球主场活动暨第二届城市可持续发展全球大会致贺信，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯发来贺信，对编制团队的高质量工作给予充分肯定，称其为全球城市可持续发展贡献实践经验与专业知识，有力助推了世界范围内城市可持续发展进程，“凸显中国责任、彰显中国担当”
跨域合作助推革命老区振兴
2021年1月24日，国务院印发《体育投注现金网_沙巴体育-娱乐场*官网@：新时代支持革命老区振兴发展的意见》（国发(2021) 3号）。2022年5月19日，国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》（发改振兴 (2022) 766号），提出建立发达省市与革命老区重点城市对口合作机制，通过深化区域合作协作推动革命老区振兴发展。
近两年，研究院在对口合作革命老区方面开展了系列重大课题研究。由曾刚院长领衔的专家调研组（调研组成员包括上海市委研究室、上海市政府研究室、上海市政府合作交流办、上海科学技术情报研究所等单位的有关领导、专家）分赴福建省三明市、安徽省六安市开展对口合作研究专题调研。此外，受福建省、安徽省各委办厅局委托，在福建龙岩、安徽岳西等地区开展研究工作。同时，三明市委市政府、六安市发改委领导高度重视，多次带队赴研究院专题交流讨论。研究院在革命老区振兴现状评价、问题诊断、发展模式等领域开展课题研究，致力于深入推进革命老区高质量发展和上海具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市建设，为实现中国式现代化贡献革命老区对口合作之典范，受到相关方面的关注和好评。
研究院融合了教育部人文社科重点基地中国现代城市研究中心、上海市高校智库“上海城市发展协同创新中心”、上海市人民政府决策咨询研究基地曾刚工作室“长三角区域一体化研究中心”、长江流域发展研究院、城市与区域规划研究院等校内外研究机构，与上海市开发区协会、泛华集团、悦心健康集团、新东苑国际集团、上海绿地集团以及美国纽约大学、加拿大多伦多大学、法国高师集团、德国汉诺威大学、英国伦敦大学学院等国内外单位合作，组建了由高校、研究院所、政府部门、社会组织、企业集团、知名人士等组成的理事会和专家委员会。上海市时任副市长陈群、上海市原副市长胡延照担任研究院理事长，体育投注现金网_沙巴体育-娱乐场*官网@原党委副书记罗国振、东方房地产学院院长张永岳担任副理事长研究院首任院长为胡延照，现任院长为曾刚。
十年来，研究院始终遵循“政产学研用”一体化原则，美誉度不断攀升。2016年,依托研究院建设发展的教育部人文社科重点研究基地中国现代城市研究中心（下称“城市中心”）入选中国智库索引（CTTI）来源智库;《2018中国智库报告》显示，在509家智库中，城市中心位列高校智库(特色) 系统影响力城市领域第一名; 2019年，“上海城市发展协同创新中心”获批上海高校智库（一类），作为城市研究领域唯一新增机构，跻身30个上海市高校智库（一类）行列;2022年，城市中心在教育部“十三五”评估中获评“优秀”等级，位列全国前10%: 同年，城市中心获评CTTI高校智库百强榜A+等级（顶级）。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的重要之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。近两年，研究院聚焦乡村振兴、革命老区对口合作，在城乡协同发展领域不断探索。十年征程再出发，未来研究院将持续聚焦城市协同领域，不断深化区域合作，努力打造富有活力、机制创新、资源汇聚、专家集萃，具有国际重要影响力的城市发展高端智库。
来源丨中国社会科学报
编辑丨王蓝萱
编审丨戴琪
